岭州市省政务会议厅一场未对外公开的“金融债务重组协调会议”悄然举行。
主座上李一凡神色凝重。
身边坐着金融办主任、住建厅副厅长、银监岭州分局领导以及财政厅、工商局、税务局等核心部门负责人。
三十多位与会者分坐两侧气氛压抑却异常紧张。
“今天这场会不是走形式不是互相汇报数据而是——拆炸弹。
” 李一凡的语气铿锵打破了原本凝固的空气。
“恒达不是个案它是过去十年岭州地产模式的缩影:过度融资、疯狂拿地、高杠杆运作虚假预售‘空手套白狼’。
我们放任它长成了金融地雷现在轮到我们自己来解。
” 他将几页资料摆在长桌中央:“这是我们梳理出来的目前岭州前15大地产公司债务表总负债1.18万亿其中有息负债占72%。
涉及银行、信托、资管、城投平台等多个渠道。
” 银监岭州分局局长吴绍林叹息:“书记最大的问题是交叉担保和关联贷款几乎每家都有同一笔土地抵押在不同金融机构名下。
要拆开一家公司债务需要动用三四家银行的共同协调。
” “这不是技术问题是态度问题。
”李一凡目光扫过与会者“从今天起岭州成立‘金融稳定与债务重组协调专班’我亲自挂帅。
” “第一:所有涉及债务重组的地块、企业、金融机构信息建立专项数据库一户一档一案一策。
” “第二:设立联席会议机制每周召开一次调度会银监局牵头财政、税务、住建参与。
” “第三:对愿意主动配合清盘、合理降负的企业给予土地价格延期支付、预售政策调整等支持。
” “但对故意转移资产、伪造财务、恶意跑路的企业负责人我们将联合公安机关、税务稽查、工商监管坚决依法追责。
” 说完他看向银监岭州分局的吴绍林: “你们能不能做到银行系统全面协作放弃各自为政的拆借保守主义是这项改革成败的关键。
” 吴绍林点头:“我们愿意配合组建‘银行协调小组’由建设银行岭州分行牵头。
” 住建厅副厅长陈立波也补充:“我们可以将信用良好、愿意重启建设的项目纳入重点调度台账优先审核验收帮助其更快销售变现。
” 财政厅则提出另一项建议:“对于短期内难以兑付的项目可以探讨地方专项债兜底但必须设定‘净资产比例不低于50%’的安全线。
” 这时一位相貌普通却眼神机敏的年轻官员站起来发言。
他是常之朗岭州金融稳定专班的副组长之前在北京大夏吏部下属智库挂职专门研究区域债务模型。
“报告李书记我建议补充一点:我们可以建立‘信用评分+风险缓释+项目基金池’三位一体机制。
” “什么意思?”李一凡追问。
“简单说就是:第一对地产企业进行信用动态评级数据实时更新推动金融机构差异化定价和支持;第二设置风险缓释基金由财政、银行和企业三方注资分摊一定初期风险;第三设立‘纾困专项基金池’锁定若干可盘活项目进行优先启动形成示范。
” 会场陷入短暂安静。
这套思路几乎与四九城正在讨论的“区域金融危机防火墙机制”如出一辙。
“好你负责起草这套机制方案一周内交初稿。
”李一凡果断拍板。
会议结束后已近中午李一凡没有回办公室而是悄然带队去了“恒晟·金汇湾”项目现场。
这个项目原本为恒达系关联公司开发位于岭州市老城核心地段占地2.1万平方米曾是政府重点推动的“城市更新样板项目”。
如今却是烂尾半年、工地荒废、预售户上百起信访的典型案例。
在杂草丛生的楼盘前一位40岁出头的业主黄先生拦住了李一凡的车声音带着情绪: “书记我知道你最近整顿恒达但我们这些人怎么办?全家搬来岭州打拼十年房子付了首付现在连工地都看不到一个工人……” 李一凡没有推辞走下车与他一一交谈。
“我家两个小孩已经转学过来了但连房子都没得住。
” “有人说要找关系才能退款有人直接跳楼了……” 李一凡听完转身对随行的岭州市副市长说:“把‘金汇湾’项目纳入金融稳定专班第一批救助清单。
” “通知恒达系债委会代表明天十点来政府开会不来我们就发律师函。
” “并且同步将该项目调入‘岭州纾困基金池’试点。
” 他最后对黄先生说道:“只要你们肯等我们一定给出方案。
” 傍晚岭州市官方发布“债务重组协调机制正式运行”的消息附带第一批名单—— 包括恒晟·金汇湾、鑫天泰·国际商务区、东岸·都会中心等项目。
这一夜很多被困住资金、信心濒临崩溃的岭州市民在朋友圈中转发这份名单时终于露出一丝期待。
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