12月末四九城初雪已至。
一纸由大夏文化部、网信办、税务总局三部联合拟定的红头文件摆上了中央文化体制改革协调小组的核心会议桌面。
文件标题十分醒目: 《关于借鉴星城经验建立国家级文娱治理与信用体系试点机制的请示》 提请人:潇湘省委、星城市委。
这份请示报告长达43页由星城市委宣传部牵头撰写凡星传媒、芒果文创、潇湘大学共同参与数据支持与制度建模从文娱信用评级、文化资金备案机制、平台舆论责任制三个维度详细总结了星城市改革试点以来的全部经验。
在文件附录处赫然列出一组数据: ? 试点三个月内涉税风险艺人自查率达64%同比增长312%; ? 影剧广告赞助透明度提升73%; ? 正能量题材影视作品点击率增长41%。
最重要的是:公众对娱乐行业“信任度”指数三个月内回升19.8%。
? 这份请示引发了高层的罕见重视。
在中央政务系统的内部办公网中一份“紧急会签调研函”发出: “请国务院办公厅文化司、国家文改办、中央文明办派员赴星城进行为期一周的专项调研围绕文娱行业治理机制、文化治理数字工具与信用评级系统进行实地考察。
” 负责牵头的是中央文明办副主任韩德良。
他是全国有名的“制度型推进官员”被誉为“机制扫雷专家”。
就在这一消息刚刚传入潇湘省委办公厅时省委书记赵建国就已召见李一凡。
“中央文明办这次派的是韩德良分量很重。
”赵建国直言不讳“他们不是来考察风景的是要真看我们能不能提供可落地、可复制、能治理的制度模板。
” 李一凡神色镇定轻轻点头:“书记放心星城的试点不是表面功夫是我们真在用制度接管内容风暴。
” 赵建国凝视他一眼点了点头:“你小子确实有一手。
” ? 与此同时在星城市委办公楼内李晓薇、江卓群已接到通知: “文娱治理机制样板需在48小时内完成升级版汇总材料提交中央调研组。
” 李晓薇立刻指挥凡星团队加班编写: ? 制度结构图; ? 信用评级数据库样本; ? 明星社会责任行为评分指标; ? 平台传播行为干预模型; ? 影视资本备案模拟工具包…… 与此同时芒果文创也提交“青年文化实验区成果总结”:包括《破浪者》《少年拍摄计划》《清朗创作者扶持名单》等一系列新制度落地产物。
江卓群深夜仍守在办公桌前一边调试文化备案系统演示终端一边自语: “这是在搞国家级制度演示啊。
” 李一凡亲自审阅最终汇总报告翻到最后一页他加上一句批注: “请调研组直接对话青年代表听听他们如何评价这场改革。
” 这是他一贯的风格——制度必须落地而不是空转。
? 12月28日中央调研组正式抵达星城。
由韩德良带队随行的还有大夏税务总局文娱专项司司长邓文超、国家网信办舆情中心副主任顾潇然、大夏文化部治理机制司高级顾问林溯之。
李一凡亲自迎接。
韩德良见面第一句话便是:“李书记我们不看PPT不听汇报。
我们要看真实系统、查后台、问群众、见数据。
” 李一凡笑着点头:“请随便调看我们敢不敢撒谎。
” 随后调研组进入星城市委特设的“文娱治理数据沙盘演示中心”面对实际数据界面韩德良用三句话总结初印象: “第一这是大夏第一套真正实现文娱信用量化的系统; 第二这是第一个将资本、内容、平台三权共治制度化的城市; 第三你们不怕触动蛋糕这是我们最需要的胆子。
” 当天下午调研组深入青年文化试验区与10位青年创作者、3位大学生代表、一名曾被“黄名单”波及的独立导演进行了两小时闭门对话。
一位年轻导演声音哽咽地说: “我不是没犯错但星城给了我修复的机会让我知道——制度可以管我但也在保护我。
” 韩德良闻言眼神复杂。
他知道他们找对人了。
? 次日清晨中央调研组将初步报告反馈至中央文改办专报: “星城市文娱治理机制具备制度创新性、操作可行性与全国推广潜力建议列为国家级治理试点。
” 而在星城此刻李一凡正站在市委三楼窗口望着晨曦下整座城市的轮廓。
他知道——又一场制度战役即将被写入国家档案。
但他更知道这不是终点。
这只是文娱信任体系真正建立的第一步。
而他——将继续领航。
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